一、招商引资的含义与原则

 　（一）含义

　　什么是招商引资？招商的“商”：是指投资者、客商和国内外企业；引资的“资”：是指资本，包括外资与内资。英文是：invite outside investor and introduce capital from elsewhere。招商引资的实质：就是通过一些列的工作将区域外的资金和项目等引进来，加快当地经济发展。注意：①关于与企业单纯的招商活动的区别：企业单纯的招商活动只招商不引资，目的是建立区域性或全国性的营销渠道与网络，所以招的是经销商或代理商，不同于我们所讲的招商引资； ②招商引资主要的是横向资金，如企业、个人、金融机构、投资基金、资本和项目。

　　（二）原则

　　1.把握好原则的目的：降低招商引资成本、提高成功率，追求实效，不劳民伤财。

　　2. 应坚持八大原则

　　第一，知己知彼的原则（弄清自己的优劣势<省情、市情、县情、区情、局情和企情>；把握对方的优劣势<技术与产品特点、准备建什么企业生产何种产品、生产规模与所需原材料等>，找到双方的兴趣点和利益结合点，作到引资对象和引资项目有针对性；注意与当地的产业发展规划和资源优势结合）

　　第二，“活留招三结合”的原则（活即搞活办好当地现有企业，留即尽可能留驻当地的项目和资金，招即在以上两点基础上尽最大努力从区外多招一些项目和资金进来。应三个方面兼顾！）

　　第三，重点突破的原则（重点项目：初步达成协议的项目、属于当地政府选定要重点发展的主导产业的项目、投资1亿元以上的项目。对重点项目要追踪跟进，要确保项目成功。

　　第四，招商引资机构化原则（成立专门机构，安排专门人员，常年负责招商引资业务。招商引资的落脚点是企业，政府招商机构可以发挥：组织招商活动、推介招商项目、营造招商环境等作用）

　　第五，科学招商引资的原则（树立招商引资方面的科学发展观；保护环境、节约资源、保护职工利益、保护中方利益、注意产业安全、促进地方经济发展。应坚持 “五不招”的原则（违反国家政策的不招、导致环境和空气污染的不招、市场过剩的不招、重复建设的不招、技术含量低的不招）

　　第六，合理公关的原则（招商引资离不开公关与交际。通过适当的渠道与方式搞，开展有针对性活动，进行公关宣传和联络，树立本地形象，提高知名度、美誉度和成功度）

　　第七，创造商机和营造商气的原则（通过宣传、广告、投资机会说明会、项目洽谈会、参观、考察、交流等创造商机，营造招商引资的气氛<氛围>。参与激烈的商战）

　　第八，领导重视原则（加大领导工作力度，列为政府的工作重点之一，组织重点招商引资活动。力争引资总量、引资项目数、单项投资规模、投资方式和投资领域均实现新的突破。　　　

　　领导重视举例：（1）山东东营市5年前已经常务副市长兼招商局局长。类似这些年开发区的干部配置。（2）深圳市每年召开一次全市招商引资工作会议。（3）江苏徐州市书记徐鸣、市长李福全带队到深圳等地招商，搞“投资推介会”。（4）北京市市级与区级基本都成立了招商局。北京在1992年时曾层层下达招商指标，对招商引资有功人员给予引资到位金额1%的奖励。（5）山东维坊等市均已成立市级“招商工作委员会”，书记任主任，副书记任副主任，各个局局长任委员，专设招商引资办公室，与招商局合署办公，两块牌子一套人马。另外，山东驻日韩代表机构已经设立，山东半岛8市与日韩城市经贸合作交流机制已经启动。2004年维坊市招商引资的经验是“一二三”：一是一个观念，正确认识全民招商，做到全民招商与专业招商项结合，人人都是投资环境，每人的工作都是投资服务，营造一种人人关心和支持招商引资的氛围；2004年外资4亿美元，内资400亿人民币，全省第四。二是两个突破：上市融资的突破，吸引500强的突破。三是三个措施：认真准备项目材料，需用国际通用语言并评估<三个代表问题>；搞好服务<医生给日本企业家看病例子>；领导重视。