中商研智库：县域招商  策划先行

 

招商引资是政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营的活动。

党的理论、路线、方针、政策和各项工作，力求符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。学习贯彻“三个代表”重要思想，就是要按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，立足本地实际，努力加快经济发展。

在一个经济和科技文化较落后，自主发展能力较弱的县域，扩大开放，招商引资，是加快县域经济发展的根本途径。

入世后，资本在全球范围内快速流动，各地纷纷把招商引资作为加快发展的第一机遇、第一要务，掀起了新一轮招商引资高潮。但是，也必须看到，由于各地八仙过海，各显神通，招商引资因无序而形成的打拼战也是愈演愈烈。这种打拼，既有国人招商心切的因素，也有外商人为诱导的成份。

综观当前招商引资方法层面上的问题，大致不外乎目标不清楚、方向不明确、套路不熟悉三个方面。具体表现：
   一是不知道要招什么。由于多种原因，有相当数量的干部包括一些中层以上领导干部，对县域的基本县情特别是发展方向、优势劣势及招商引资方面的政策措施并不是十分清楚，不知道到底要招什么、能招什么，因而始终走不出大门、打不开局面、完不成任务。
   二是不知道要到哪里招。由于县域的干部过去大都长期蹲机关、天天做原事，不会抓经济，不会闯市场，在外边的关系少、门路窄，所以现在一提招商就挠头，不知项目何处有，不知哪里有商招？于是，要么干脆在办公室打打电话问问情况，不采取任何实际行动；要么无望到处跑。
   三是不知道怎么招。其中最普遍的困惑是：不知道如何去获得信息、筛选信息；不知道如何去接触外商、贴近外商；外商请来了之后又不知道如何为他们提供服务，并从中穿针引线，当好“红娘”。至于再后的项目谈判、协调、签约、落户等环节，则更是让许多引资单位和领导同志搞得筋疲力尽，苦不堪言。有的甚至可望到手的财喜，也会因为某个细节上的问题而与我们失之交臂！

苏格兰有句谚语：一艘航船如果不确定方向，任何风都是逆风。县域的招商引资也是如此！一个县的发展很大程度上取决于招商引资的成就。

因此，招商引资单靠四面出击，人人有指标的作法，只能劳民伤财、功半事倍。

招商引资必须做好策划和统筹！

首先，要对县域进行科学定位，用现代化营销手段进行招商。对县域的资源进行梳理盘点，打造一个唯自己独有的核心竞争力，用品牌吹响引资的号角，像营销企业产品一样进行营销。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另辟蹊径，求新求实。同时要把握时机，适度超前。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。

其次，以项目为中心。项目是招商之本，要增强项目对外商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装。对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等必须进行详细论证，寻求我方与外商双方感兴趣的共同点，做好投资回报率的分析，包装必须符合国际惯例。对重点项目应实施高层次招商，由主管领导带队，实行高层次重点推进。对对口项目实施行业性招商，由行业主管部门带队，发挥行业的带头作用，实行行业配套管理和推进。对高科技项目实施专业性招商，由科技部门带队，进行科学论证和考察，及时争取上报主管部门的支持，推进高科技招商。

最后，建立信息招商网络。在国际互联网上建立起本地区的投资促进信息网络，使我们既可以便捷地获得全球投资信息，又可以向国外发布自己的招商项目等相关信息，实施国际互联网招商。以信息开发为前提，变仓促招商为有序招商。

值得注意的是，招商引资不是拼成本，不是比优惠，更不是简单的请客吃饭、拉关系。而是要谋长远之策，聚人才之力，扬资源之长。

成功的策划都有着相似之处，成功策划过的招商引资带来的不仅仅是经济上的收益。以策为谋，成就万年！以下是中商研智库成功策划的几个案例：

“中国香瓜之乡”策划

1996年，莘县从国外引进的香瓜品种在遭遇两年失败后，喜获丰收，针对如何让莘县香瓜销售出去的问题，李伟林策划了“洋香瓜引来国际客”活动，得到了地、县、乡领导的认可。先是邀请了聊城大学的外国教授来到丰收现场、黄头发蓝眼睛高鼻梁的“外商”来莘县参加“品瓜会”，同时中央各有关电视台、报纸、杂志的记者也赶到了现场，老外品瓜、购瓜，一声声的“OK”被记录下来，成了一道特殊的风景。随后，他策划、导演并撰写的新闻通稿“洋香瓜香飘国外、瓜香引来国际客”被中央、省各大媒体采用，引起了强烈的社会反响，“不是广告胜似广告的新闻影响力”，使得香瓜很快销售一空。从此莘县这个名不见经传的欠发达县成为闻名国内外的“香瓜之乡”，与以色列等十几个国家签定合同，农民此项收入增加几个亿，莘县从而成为国务院命名的“中国香瓜之乡”。

“中国稻米城”——江西万年营销策划案

发现万年：万年是联合国认可的“世界稻作起源”，这就是“万绿丛中一点红”。李伟林应邀进行考察后，把万年县本土的核心价值全面定位包装，提出了“以稻为媒，引资引智”的策划实施方案，并提出了建设“中国稻米城”的具体方案，为此万年县委请李伟林在县委扩大会议上进行了解读，并获一致通过。随后，李伟林又撰写了《万年新魅力——万年县战略发展研究报告》，并帮助万年实施了“中国稻米城”的认证和营销系列活动。短短几个月时间，万年由过去的招商引资转变成为现在的挑商选资，2008年一年引资就50亿元，在全市名列前矛，万年的经济发展速度得到了快速的提高。

香堂文化新村“新农村策划”

北京香堂新村寻求战略发展之路，结合其自身优势，我们找到了“文化”这两个字眼。首先，香堂历史上住着含有新闻、书画、演艺界三大文化名人。其次是香堂近些年与之配套而修建的文化场所。其三，每年都有大量香堂文化活动的开展。此外，香堂人可查证的祖上朱三太爷，在老百姓中有许多传说。皇上送给朱三太爷的两块上下马石，（重约三四百斤）还在村中，当时朱三太爷用双手托着回村时的景象，还被老人们绘声绘色的传颂着。我们策划建议香堂走 “开辟文化内涵、打造特色乡村”的新型化道路，可谓成果显著，并成为了北京市乡村发展的榜样。

成功的招商引资无不是插上策划的翅膀，在资本的天空中展翅翱翔。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。